訪(fǎng)清華大學(xué)低碳能源實(shí)驗室常務(wù)副主任姚強
備受關(guān)注的《潔凈煤技術(shù)科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》的出臺背景、過(guò)程是什么，對企業(yè)的指導意義何在……記者近日就這些問(wèn)題采訪(fǎng)了清華大學(xué)低碳能源實(shí)驗室常務(wù)副主任姚強。
記者：《規劃》編制的背景是什么？
姚強：煤炭占我國一次能源生產(chǎn)量的75%，消費量的70%。作為溫室氣體中二氧化碳的主要來(lái)源，煤炭帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題還沒(méi)有得到有效控制。以煤為主，石油和天然氣短缺的能源結構在短期內是不會(huì )改變的，因此，適應和改變這一能源結構現狀必然成為能源科技的核心任務(wù)之一。潔凈煤技術(shù)在促進(jìn)能源結構優(yōu)化與安全、推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現煤炭高效清潔利用、推動(dòng)低碳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面具有十分重要的意義，是我國能源可持續發(fā)展的重要領(lǐng)域，是“十二五”期間發(fā)展先進(jìn)能源技術(shù)的重要方向。在這一綜合背景下，我國潔凈煤技術(shù)領(lǐng)域的第一個(gè)系統規劃出臺。
記者：請介紹一下《規劃》的編制過(guò)程。
姚強：2009年8月，科技部高新司啟動(dòng)了能源領(lǐng)域“十二五”技術(shù)發(fā)展的戰略研究，將潔凈煤技術(shù)列為重要研究方向；2010年5月正式啟動(dòng)了《規劃》編制工作，成立由863能源領(lǐng)域專(zhuān)家、大學(xué)、科研院所、企業(yè)等同行專(zhuān)家組成的規劃起草小組；2010年8月，通過(guò)廣泛開(kāi)展專(zhuān)題調研和座談，討論并形成《規劃》（框架），并征求產(chǎn)業(yè)同行意見(jiàn)；2010年12月，在《規劃》和《實(shí)施方案》（討論稿）基礎上，召開(kāi)專(zhuān)項規劃咨詢(xún)論證會(huì )并向專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室作了專(zhuān)題匯報，形成《專(zhuān)項規劃》（征求意見(jiàn)稿）；2011年6月，完成《專(zhuān)項規劃》（送審稿），經(jīng)進(jìn)一步修改完善后，形成了現《規劃》。
記者：《規劃》具有哪些特點(diǎn)?
姚強：《規劃》在總體設計上是相當不錯的，既切實(shí)地服務(wù)于現實(shí)，又有很強的前瞻性?！兑巹潯犯鶕陙?lái)重點(diǎn)發(fā)展方向，結合立項和運行管理機制改革，以依托示范工程為牽頭、關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)發(fā)為基礎、技術(shù)凝練和集成創(chuàng )新為重點(diǎn)，對重點(diǎn)技術(shù)方向進(jìn)行梳理。包含了發(fā)展現狀與形勢、指導思想和發(fā)展原則、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施五個(gè)部分的主要內容，部署了高效潔凈燃煤發(fā)電、先進(jìn)煤轉化、先進(jìn)節能技術(shù)、污染物控制及二氧化碳捕集與封存和資源化利用技術(shù)等四個(gè)潔凈煤的重點(diǎn)方向。重點(diǎn)任務(wù)劃分為重點(diǎn)基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、重大技術(shù)集成及工業(yè)示范等三類(lèi)。
記者：《規劃》都有哪些保障措施？
姚強：主要有3個(gè)方面的保障措施。一是加強能源科技戰略研究?！笆濉逼陂g，一則需要將能源科技戰略研究作為一項重點(diǎn)科研工作，專(zhuān)項啟動(dòng)實(shí)施；同時(shí)還要建成客觀(guān)有效的能源科技評價(jià)體系，為及時(shí)調整和校正項目部署方向、客觀(guān)準確檢驗成果提供保障。
二是積極建設能源公共科技平臺?！笆濉逼陂g，需要在以下技術(shù)領(lǐng)域加大公共科技研發(fā)平臺建設：高參數超超臨界發(fā)電技術(shù)研發(fā)平臺，重型燃氣輪機開(kāi)發(fā)與整機測試平臺，煤基清潔燃料新技術(shù)研發(fā)、系統能效評估平臺，高效燃煤工業(yè)鍋爐島成套技術(shù)研發(fā)與集成示范平臺等。
三是關(guān)于體制、機制創(chuàng )新及保障。根據科技部有關(guān)科技管理改革的精神和部署，加快先進(jìn)能源技術(shù)領(lǐng)域科技計劃項目管理改革。針對“十二五”潔凈煤技術(shù)快速發(fā)展和科技需求大的特點(diǎn)，積極組織有代表性、綜合性和顯示度的重大或重點(diǎn)項目，為“十二五”或其后的持續發(fā)展提供支持。在“十二五”項目部署和實(shí)施中，要突出項目?jì)热莸目刹僮餍?，加強部委間溝通和協(xié)調，項目實(shí)施采取分步推進(jìn)的方法。